一个省会城市不够 南昌打造大都市圈抱团发展
2018-08-10 10:09:06作者:林小昭 来源:第一财经日报 评论:

省会城市是省域发展的关键引擎,近几年来,省会城市的引领作用也在不断凸显。

  近日,南昌提出打造“半天工作生活圈”,为此将建设一批交通要道,明年实现城市一环全面打通、二环初见维形。

  此外,为了带动全省经济发展,实现地区之间的均衡发展,包括四川、河南、湖北、安徽等中西部人口大省,都在加快打造省域副中心城市。

南昌打造大都市圈

  8月6日上午,中共南昌市委十一届五次全体(扩大)会议召开,提出今后要1小时通达都市圈内所有县城,打造“半天工作生活圈”。

  为实现这一目标,南昌正在完成或即将开工建设一批交通要道,明年实现城市一环全面打通、二环初见维形。

  大南昌都市圈是以南昌为核心,赣江新区为引擎,九江和抚州为支撑,一小时交通时空距离为半径,联动丰樟高、鄱余万等周边县市,打造融合一体发展的都市圈。

  广西师范大学历史文化与旅游学院副教授江田祥对第一财经记者分析,由于历史因素,在长江中游几个省份中,江西的经济基础比较薄弱,城镇化水平较低,经济体量也较小。作为江西的省会,南昌的经济总量、城市竞争力比同为中部省城的武汉、长沙、郑州、合肥都逊色不少,对江西的带动作用也比较弱。

  数据显示,2017年,南昌gdp总量首次突破5000亿大关,达到了5003.19亿元,但仅为长沙的47.5%、武汉的37.3%、合肥的69.4%、郑州的54.8%,与兄弟城市之间的差距十分明显。

  但近年来南昌正不断发力做大中心城市,带动整个江西经济的发展。2016年6月,国家级新区——江西赣江新区获批。

  赣江新区的获批,可以发挥核心城市的辐射作用,进而带动整个江西发展。江西财经大学经济发展与改革研究院院长吴志军认为,赣江新区的设立,将进一步聚集政策、资金、人才等各种资源,改变南昌目前经济辐射带动力不强的尴尬局面,对南昌市做大经济体量、提升竞争力是一个契机。

  未来,南昌将按照“城市功能互补、人口分布优化、产业配置密切”的定位,加强与周边市县在空间规划、交通物流、产业发展、城镇体系、体制机制、公共服务等方面的一体化衔接,推动都市圈在更大空间、更广范围、更高平台聚集更多的资源,加速都市圈一体融合、抱团发展步伐。

强化省会引领作用

  目前,强化省会意识,突出产业集群,正成为省域经济发展的一个显著特点。

  上半年,同处中部地区的太原地区生产总值达1729.82亿元,地区生产总值增长9.1%,规模以上工业增加值增长11.5%,固定资产投资增长17.4%,后3项指标增速在中部省会城市中均居第一位。

  在今年1月的山西“两会”上,山西省委书记骆惠宁指出:“太原市要进一步强化省会意识,攻坚克难、锐意进取、率先发展、奋力赶超,通过五年努力,实现太原市在全省的首位度和在全国省会城市的综合排名‘双提升’。”

  从数据来看,近几年,不少省会城市的经济增速都在所在省内名列前茅,省会城市的引领作用不断凸显。

  比如,南京过去长期居于苏州和无锡之后,位列江苏省内第三。数据显示,2006年,南京gdp只相当于无锡的82.6%。但近年来,尤其是金融危机之后,两者的差距不断缩小。2014年,南京更是首度超越了无锡,上升至江苏地市经济总量第二位,并于近年来不断拉大与无锡的差距,缩小与榜首苏州的距离。

  省会引领作用的不断凸显,一大原因在于,在近几年的基建大潮中,直辖市、省会城市具有天然的优势,比如高铁,一般都是以省会城市为中心展开的,很多重大投资项目也都会选择在省会投资。

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